林业一站式服务流程？

根据《国家林业和草原局关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知》（林资规〔2019〕3号）精神，更好地发挥基层林业站全方位林业社会化综合服务功能，让“数据多跑路，群众少跑腿”，全面推行“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务”，实现林业服务窗口前移，使办事林农足不出乡（镇）就可以完成各项申请报批手续。为发展生态林业、民生林业及建设生态文明和绿色建宁提供重要的基础保障，我县计划2021年底全面完成林业站“一站式”服务，现制定如下实施方案：

一、实施内容

（一）完善服务项目，拓宽服务领域

细化项目清单，将“福建省林政管理业务应用系统”延伸至乡镇林业站。按照林农急需办理的事项来确定“一站式”服务项目，主要有三种形式，一是具备条件的为“直接办理”，具体项目为：木材运输证、省内调运植物和植物产品检疫证书。二是不具备条件需上级部门审批的，为“收件代办”，具体项目为：林木采伐许可证、木竹经营及加工许可证、林木种子生产经营许可证、建设项目使用林地审批、野生动植物保护、猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证、一般保护野生动物驯养繁殖许可证。三是服务类型，具体项目为：林业政策法律法规的咨询、林业技术的传授与推广服务、森林资源资产评估、林木林地流转交易服务、林权抵押贷款、林下经济、森林保险的业务指导、森林病虫害防治等。

（二）健全信息网络，实现上下联动

做好“一站式”服务工作，要加快林业站信息化建设，整合现有的林业服务资源，明确全程代理服务事项，确定专人专岗负责。构建县、乡二级联网的信息化服务平台，实现林业站与县级林业服务中心的有效对接和沟通，建立健全上下联动工作机制，切实做到，在林业站“一个窗口对外”，即：在林业站收件，有县级林业主管部门综合联审，在规定办结的时限内，在林业站直接打印相关证照或邮寄上门服务。

（三）规范工作程序，健全运行机制

规范代理工作流程，绘制流程图，推行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等服务机制。对受理事项符合规定、手续齐全的做到马上就办，对手续不齐全的采取一次性告知，对需要调查或报批办理的采取限时办结制和服务承诺制。按照利民、便民、公开、规范、高效的原则，设立“一站式”服务窗口，印发服务手册，列明“一站式”服务事项办事流程；同时切实抓好受理、办理、回复、跟踪评价等环节的工作，杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象。

（四）推行政务公开，实现阳光运作

在林业站“站务公开栏”中公布服务事项名称、办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、责任人、岗位职责、工作纪律、监督渠道等，并随时在政府信息网站公布相关信息。实现权力在阳光下运作，打通服务群众“最后一公里”，提高林农满意度。

二、实施步骤

（一）2020年在濉溪镇林业站、溪口镇林业站开展试点工作；

（二）2021年在全县所有林业站全面推开，全面完成我县林业站“一站式”服务。

三、保障措施

（一）组织领导。我局成立林业站“一站式”服务领导小组，根据本实施方案建设好乡（镇）级信息化服务平台，并做好与县级林业服务中心沟通对接，规范工作流程，健全运行机制，指导协调林业站“一站式”服务工作，及时解决运行过程中存在问题。

（二）责任落实。各林业站要加强服务窗口建设，根据实施方案将任务分解，制定工作开展的各项制度，明确林业站办事服务流程，列出详细项目清单，简化林业站办事程序，缩短办事期限，做好服务林农工作。

（三）队伍建设。优先从“三定向”培养、公开招聘，考核录用和护林员中选拔等渠道充实林业站队伍，解决林业站技术力量薄弱问题。加强技能培训，林业站“一站式”服务项目较多，需要掌握林业各方面知识，加强技术培训，提高政策水平和业务工作能力，服务窗口要设置专人专岗，不断增强服务的自觉性和主动性。

（四）资金投入。加大资金投入，对开展“一站式”服务的林业站，给予资金补助及更新办公设备等，不断改善林业站办公条件，提高林业站服务林农水平。

（五）舆论宣传。各林业站要采取多种宣传方式，利用

广播、电视、网络等新闻媒体，把推行“一站式”服务的做法及时宣传到群众中去；同时通过发放工作指南和服务手册，设置站务公开栏、LED电子显示屏、固定宣传橱窗、发放联系卡等形式，方便群众了解政策规定和业务要求。